項目用地為村集體經濟發展預留用地,按政策可用于建設商辦物業出租經營，解決農民進城后勞動力就業問題。

村集體沒有資金，沒有團隊，也沒有商業運營能力，收益毫無保障；區政府希望通過引入知名商業運營商參與，周邊土地開發產生較高溢價效益。

村集體提供土地，政府提供建設資金，萬達負責規劃設計、建設咨詢及招商運營管理，三方合作，2017.4.10簽約，2018.12.24.精彩開業。

村集體獲得優質資產，獲取長期穩定的租金收益；區政府通過周邊土地收儲拍賣， 獲得凈收益30多億元。